由于中藥材本身的特殊性、復雜性以及歷史原因,中藥材質量一直參差不齊、魚龍混雜現象。綜合2013-2021年的《國家藥品抽檢年報》業內發現,在國家藥監局開展的中藥飲片專項抽檢中,多年以來持續發現的主要問題有:一是混偽品代用、摻雜問題,二是外源性有害物質殘留超限問題,三是采收加工與加工炮制不規范問題。
對此,業內認為,在國家到地方對于中藥行業的持續支持與推廣,以及海外市場對中藥接受程度的不斷提升下,我國中藥產業在迎來發展的“黃金期”的同時,國家對中藥及中藥材質量方面的監管也將變得越來越嚴格,以上顯現將成為國家重點整治的問題。
據了解,近日國家藥監局、農業農村部、國家林草局、國家中醫藥局四部門就聯合發布了新版《中藥材生產質量管理規范》(GAP),在質量管理、機構與人員、設施設備與工具、基地選址、種子種苗或其它繁殖材料、種植與養殖、采收與產地加工、放行與儲運、文件、質量檢驗、內審等方面都進行了詳細說明。
值得一提的是,規范中還初次提出了“中藥材生產實行可追溯”、“企業負責人需對中藥材質量負責”等要求。此外,在藥材質量標準方面,有了更嚴,更細的要求,在操作層面,給基地企業更多靈活性的同時,也賦予了企業更多的責任和義務。
業內普遍認為,該規范將加速推進我國中藥材產業往標準化、規范化方向發展。據筆者了解,實際上,中藥材一直以來由于不易保存等問題,在生產環節中,以及質量把控上易出現差池。因此,針對中藥材一直以來存在的加工、制假、售假、加工炮制不規范等問題,國家乃至各地都一直在出臺一系列相應的政策管制。
近期,除了四部門聯合發布了新版《中藥材生產質量管理規范》外,還有不少地區也明確表示,將推進中醫藥,包括中藥材產業規范化、現代化發展。如隨著國發〔2022〕2號文件和《貴州省整體提升衛生健康水平攻堅行動計劃(2021—2030年)》(黔黨發〔2021〕36號文件)帶來的政策機遇,在2022年,貴州就表示將提高中醫藥產業現代化水平,抓牢質量關,促進中醫藥產業高質量發展。
其中,值得一提的是,貴州還明確將實施中藥材產業“百千萬”計劃。聚焦大品種和道地藥材產業化發展,持續推進“定制藥園”建設,力爭“定制藥園”達到100個左右,加快中藥材電商交易平臺入駐企業達1000家,黔產道地藥材品種規范化建設面積擴大到40萬畝以上(含林下種植)。
總的來說,在國家以及各地的助推下,我國中藥材加工、生產等環節都將越來越規范。與此同時,中藥材產品質量也將不斷提升,這將對我國中藥材產品品牌發展起到重要助推作用,并進一步提升產業效益。在此背景下,需要注意的是,中藥企業也需要從各個環節嚴格把關,及時調整生產經營策略、提高產品質量,否則將會面臨很高的違法成本,甚至被淘汰出局。
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